Протокол
3 сентября
На заседание прибыли представители:
От Тамбовского Губисполкома |
тов. Дьяконов |
Воронежского |
” Лютовский |
Пензенского |
” Михайловский |
Рязанского |
” Знаменский |
Моршанского УИК |
” Федоровский |
Усманского УИК |
” Беликов |
с совещательным голосом.
Присутствуют: Пред . зам. завед . Тамбовского ГОУ тов. Зоркин и представитель Тамбовского Губстатбюро Головкин.
Председательствующим избирается тов. Дьяконов.
Секретарские фун кции исполняет Секретарь Тамб. губ.
Админкомиссии тов. Слинько .
Заседание открывается в 11 часов утра.
Изложив Соображения Пензенского Губисполкома по вопросу о присоединении к Пензенской губ Спасского и большей части Темниковского уездов каковое основывается, главным образом, на признаках естественно территориального, экономического и торгового, а отчасти и и этнографичекого тяготения этих двух уездов к Пензенской губернии; тов. Михайловский добавил, что эти соображения совпадают и с теми сведениями, которые ему удалось приобрести в Тамбовском Гусбтатбюро .
На основании этого представитель Пензенского ГИК вносит предложение о передаче в состав Пензенской губернии целиком и полностью Спасского уезда, который предполагается оставить, по-прежнему, уездным центром, расширив его границы за счет прилегающей к нему территории Пензенской губер .
Что касается Темниковского уезда, то, по мнению тов. Михайловского, к Пензенской губернии должна быть присоединена его большая часть, простирающаяся до реки Мокши как бесспорно тяготеющая к Краснослободскому у. по проекту Пензенского ГИК Темников, как уездный центр, предполагается ликвидировать а присоединяемая территория этого уезда будет обозначена Краснослободским уездом. Волости Теньгушевская и Широмасовская и некоторые другие по правую сторону реки Мокши с мордовским населением также должны отойти к Пензенской губ. Волости Матызлейскую, Бутаковскую , Криушинскую , Вознесенскую /по карте Вознесен . Завод/ принять в состав Пензенской губ . у словно впредь до выяснения вопроса с Нижегородским ГИК. Заштатный г. Кадом в силу тяготения к нему как базарному пункту соседних волостей, отходящих к Пензенской губ., также по мнению тов. Михайловского должен отойти к последней. Всю же остальную часть Темниковского уезда передать Рязанской губернии.
Представитель Рязанского ГИК т. Знаменский заявляет, что с Пензенским представителем он пришел к соглашению и против передачи Спасского уезда целиком в настоящих его границах Пензенской губ . не возражает. Не возражает также и против присоединения Рязанской губ . западной части Темниковского у. за исключением 4-х северных волостей упомянутых выше, хотя по этому поводу и не было определенного решения Рязанского ГИК.
Что касается Елатомского и Шацкого уездов, то Рязанский ГИК высказался за присоединение их целиком к Рязанской губернии с принятием их в состав последней. Елатьму и Шацк как уездные центры предполагается ликвидировать а село Сасово сделать уездным центром.
Представитель Моршанского УИК тов. Федоровский высказываясь по заслушании соображениям Пензенского и Рязанского и представителей и хорошо зная Темниковский уезд находит, что западную сторону уезда /волости Спасско-Раменскую , Ер ем шинскую , Бедишевскую , Турма деевскую , Новосельскую и Преображенскую с г. Кадомом / безусловно необходимо присоединить к Рязанской губ . к ак более близко отстоящих от предполагаемого уездного центра /с. Сасово/ чем от Краснослободска и притом как более тяготеющие во всех отношениях к Елатомскому нежели к Темниковскому уезду. Северные волости Темниковского по мнению тов. Федоровского несомненно тяготеют к Выксунским заводам Ардатовского уезда Нижегородской губ . и бо население этих волостей ходит на работу в Выксунские заводы, а последние кроме того нуждаются в этих волостях, в лесных массивах необходимых для заводов.
В отношении границ между Шацким и Спасским уездом с одной стороны к Моршанскому с другой уездом тов. Федоровский огласив постановление Моршанской Уездной Административной Комиссии, утвержденной УИК, согласно которому решено: границы со Спасским уездом оставить незыблемыми границы же с Шацким уездом подвергнуть следующему изменению: волости Ш ацкого у. Чернопосельскую , Ново-Томниковскую с.с. Носины , Вановскую и Самодуровскую присоединить к Моршанскому у. Это присоединение вызывается во первых несомненным экономическим тяготением указанных волостей к Моршанскому во вторых безусловной необходимости сохранить лесной массив этих волостей нужный для Земетчинского свекло сахарного завода и в третьих необходимостью выравнять границу уезда.
Представители Пензенского и Рязанского ГИК по существу доводов тов. Федоровского не возражали. Тов. Михайловский к прежним своим соображениям о Широмасовской волости вносит следующую поправку: «По соглашению с представителем Рязанского Губисполкома Широмасовская волость в целях исправления границы между Пензенской и Рязанской губерниями разбивается на две части – одна с Мордовским населением – восточная к Пензенской губернии, другая к Рязанской губернии. Подробности будут определены при фактической передаче .»
Выяснив и обсудив таким образом мнения и предложения заинтересованных сторон в отношении северной части Тамбовской губернии Смешанная Комиссия постановила:
Передать Пензенской губ. Спасский уезд Тамбовской губ . целиком в действующих границах.
Передать Пензенской же губернии восточную часть Темниковского уезда в составе: гор. Темникова и волостей:
Атюрьевской
Бабе евской
Веденяп инской
Жегаловской
Козловской
Кочемировской
Кушкинской
Стандревской
Стрелецкой
Стрельниковской
Теньгушенвской – за исключением с. Линейки, которое отнести к Криушенской волости
Черменской
Шалинской
Широмасовской с упомянутой выш е поправкой и Саровскую пустыть .
Спасско Раменской
Еремшинской
Видшевской с селом Турмадеево
Енкаевской
Новосельской
Преображенской с гор. Кадомом
Волости:
1. Вознесенскую /Вознесенский зав. Тоже/
2. Матызлейскую
3. Кр иушинскую
4. Бутаковскую признать тяготеющими к Выксуниским заводам потому подлежащими передаче Нижегородской губернии, с которой и согласовать этот вопрос.
Передать Рязансой губернии полностью Елатомский уезд.
Передать Рязанской же губ. и Шацкий уезд за исключением волостей:
1. Самодуровской ,
2. Вановской ,
3. Новотомниковской с селом Носины и Черновосельской , которые оставить в Тамбовской губ . в ключая в состав Моршанского уезда.
Покончив с северными границами Смешанная комиссия переходит к рассмотрению границ Усманского и Борисоглебского уездов.
По вопросу об отходе к Воронежской губ. Усманского уезда слово берет представитель Усманского Уисполкома тов. Беликов который излагает вкратце историю этого дела и тянувшихся до сих пор споров, решении и постановлений суть его сводится к следующему:
Вопрос об отходе Усманского у. из Тамбовской не новый, он поднимался еще в дореволюционное время. Будучи поставленным на очередь при Советской власти этот вопрос нашел свое сторонников в лице всех решительно уездных партийных, советских, общественных и профессиональных организаций._Последним своим решением в начале этого года Усманским УИК еще раз подтвердил безусловную необходимость полной передачи уезда в состав Воронежской губ. Это подсказывается целым рядом причин, в числе которых являются главнейшим: близость уезда к Воронежской губ центру, удобстве ж.д. связи с ним а в соответствии с этим и выгодностью административного управления, и экономическое и естественное тяготение. В составе Тамбовской губ . м огут быть оставлены только две волости, указанные в постановлении Усманской Административной Комиссии примыкающие непосредственно к ея границам /к Липецкому и Тамбовскому у.у ./ и как естественно тяготеющие к ней.
Что же касается Тамбовского решения постановление Губ.
Админ . Комиссии от 18/ V
Председатель совещания тов. Дьяконов, как представитель Тамбовского Губисполкома разъясняет мотивы, которыми руководствовался Губисполком принимая решение об оставлении в Тамбовской губ. Добринского и Мордовского районов с прилегающими к ним волостями. Мотивы эти таковы: Проектированная Тамбовской Губернской Административной Комиссией линия раздела Усманского уезда / Нижне Матренская , Березнеговская и Березнеговатсякая волости/ расчленяют уезд на две части, одна из которых является собственно при Усманском районе тяготеющими к Усмани, а другая – Модовско-Добринская районом, более родственными и более тяготеющими в экономическом отношении к Тамбовской губернии чем к Воронежской. Этот район является так сказать спорным пунктом юга Тамб . Губ . с точки зрения сельскохозяйственного и вообще экономического благосостояния.
Представитель Пензенского Губисполкома тов. Михайловский высказываясь по поводу Усманского уезда, как член данной Смешанной Комиссии, находит что восточная часть Усманского у., прилегающая к Борисоглебскому и Тамбовскому уездам, несомненно тяготеет к этим уездам и было бы безусловно целесообразно оставление ее в составе Тамбовской губернии, что же касается всей остальной компактной части Усманского у. то и как в целях сохранения целостности уездной единицы так и по соображениям экономического значения для данного уезда следует целиком без всяких изменений ее стороны Липецкого уезда /в районе Княже Байгоровской волости/ отдать Воронежской губернии. К мнению тов. Михайловского присоединяются представитель Воронежского Губисполкома тов. Лютовский и Усманского УИК тов. Беликов, не возражают также и остальные члены Комиссии.
Ввиду отсутствия возражений по данному вопросу, Комиссия по
предложению тов. Дьяконова принимает следующие решение об Усманском уезде: передать
Усманский уезд в состав Воронежской губернии за исключением четырех волостей:
Чемлыкской , Мордовской, Карпельской и Новоникольской /восточная часть уезда,
вклинивающаяся в Тамбовский уезд/ которые оставить в Тамбовской губернии.
Переходя к вопросу о Борисоглебском уезде, Комиссия заслушивает соображения Борисоглебского Уисполкома изложение в его представлении от 17/ V III за № 6952. Соображения эти таковы:
1 Из Борисоглебского уезда перечислить в Новохоперский уезд Архангельскую волость целиком из четырех селений с населением 16222 души отстающую от Новохаперска в 40 верстах тогда как от Борисоглебска расстояние к ней 90 верст. Эта передача согласована Смешанно й Комиссией состоявшейся в Новохаперске 8 июля с. г .
2 Из Новохоперского уезда перевести в Борисоглебский уезд волости: Танцирейскую , Песковскую , Мазуровскую , Тюковскую и Макашевскую, а также волости намеченные такой же передаче смешанной комиссии в Новохоперске состоявшейся 8 июля с.г . , Губаревскую , Горельскую , Третьяковскую, Солдатские выселки / Самодуровка / Рождественской волости и из Верхне-Карачевской волости, ??? Кирсановки и село Ржавец и независимо от сего передать в Борисоглебский уезд из Новохаперского уезда село Поворино Рождественской волости и ст. жел . дер . Поворино.
Возражений со стороны представителя Воронежского ГИК по существу решения Борисоглебского УИК не заявлено так как это в общем совпадает с предложениями Воронежского Губисполкома за исключением лишь трех волостей / Губаревской , Горельской и Третьяковской/ вопрос о которых ввиду неполучения материалов от Новохоперской Администрации Воронежем не решен, но по мнению тов. Матовского отход и эти х волостей к Борисоглебскому у. полностью или в большей их части более чем вероятен .
Рассмотрев этот вопрос Смешанная Комиссия постановила :
1 Архангельскую волость Борисоглебского уезда передать Воронежской губер . Новохоерский уезд.
2 Перечислить из состава Воронежской губ. Новохоперского у. в Борисоглебский у. Тамбовской губернии упомянутые в представлении Борисоглебского УИК волости и отдельные селения а также село Поворино и ж.д. станцию Поворино, предложив Воронежскому ГИК конкретно определить границы отхода к Борисоглебскому у. трех волостей Губаревской , Горельской и Третьяковской.
Закончив свою работу Комиссия в интересах ускорения
резльтатов таковой, приняла следующее постановление:
1. Обратиться к
Центральной Административной Комиссии с просьбой дать скорейшее осуществление
принятым настоящей Комиссией решениями с таким расчетом чтобы до 1-го января будущего
2 Просить Центральную Административную Комиссию предложить Нижегородскому ГИК ускорить рассмотрение вопроса об изменении границ этой губернии в районе, примыкающем к Темниковскому уезду Тамбовской губ . в смысле присоединения к Ардатовскому уезду северной части этого уезда.
За рассмотрением всех вопросов заседание Комиссии в 2 часа объявляется закрытым.
Председатель Смешанной Комиссии Дьяконов Петр
Выписку составила Жанна Хавлина